Necesidad territorial de la reanimación operacional del Puerto de Isabela de Sagua (página 2)

Entre todos incide muy especialmente el recrudecimiento
del bloqueo con sus prohibiciones adicionales de comerciar con
Cuba a subsidiarias de Empresas norteamericanas radicadas en
terceros países y la prohibición del arribo a
puertos norteamericanos a barcos de cualquier nacionalidad que
hubiesen tocado suelo cubano en un período de seis
meses.

No obstante nuestro Comercio Exterior, gracias a
inmensas campañas anti-bloqueo y al inapreciable valor de
sus productos exportables logra subsistir y diversificarse en
estas adversas condiciones teniendo hoy en día como
principales socios los siguientes países:

Como datos concluyentes podemos brindar que al cierre
del año 2002 nuestras importaciones se encontraban en un
estado de reanimación a un ritmo del 15.7% con respecto a
la etapa comprendida entre los años 1994 y 2000. Por su
parte las exportaciones alcanzaban la cifra alentadora de 674.6
millones de dólares.

Situación Actual
de la Economía en Sagua la Grande. Principales
Indicadores

Sagua la Grande, fundada el 8 de diciembre de 1812,
está situada al norte de la provincia de Villa Clara, con
una extensión territorial de 661.4 km2, limitada al norte
por el Mar de las Antillas, al sur por los municipios de
Cifuentes y Santo Domingo, al este por el municipio de
Encrucijada y al oeste por Quemado de Güines.

La cabecera municipal es la ciudad de Sagua la Grande
con otros asentamientos urbanos como Isabela de Sagua, Sitiecito,
La Rosita y Viana.

Sus principales accidentes geográficos
son:

• Río Sagua la Grande (163 km. de
  longitud)

• Alturas de Mogotes (120 m sobre el nivel del
  mar)

• Presa Alacranes (365 millones de m3 de agua como
  capacidad de embalse).

Al cierre del 31 de diciembre de 2003 tenía una
densidad de población de 91.7 hab/km2 y un grado de
urbanización de 89.3%.

En la actualidad el municipio cuenta con 8 Empresas de
Subordinación Nacional, 7 organizaciones
económicas, 7 unidades presupuestadas, 31
establecimientos, 3 UBPC, 3 CPA y 7 CCS.

Debemos destacar que Sagua la Grande ocupa el segundo
lugar en la provincia en cuanto al número de entidades, el
valor de su producción y el valor de las ventas, solamente
precedido por el municipio cabecera Santa Clara.

Al cierre del año 2004 los principales
indicadores económicos se comportaban de la forma
siguiente:

Producción Mercantil . . . . . . . . 111.9
(millones de pesos)

Ventas de mercancías . . . . . . . 111.0
(millones de pesos)

Ingresos al presupuesto . . . . . . . 15.2 (millones de
pesos)

Como dato de interés debemos señalar que
en esta fecha triplica la producción alcanzada en 1993 (el
peor año del período especial) y reduce el exceso
de liquidez en el 60.2%.

Las principales producciones del municipio se comportan
de la manera siguiente:

En la esfera social la Salud en Sagua ha
garantizado:

• La reducción constante de la tasa de
  mortalidad infantil.

• La consolidación del programa del
  médico de la familia.

• Desarrollo del programa de atención al adulto
  mayor.

• Mejoramiento de la atención
  hospitalaria.

Los servicios educacionales aseguran maestro y escuela
para cada niño sagüero, acceso a los diferentes
niveles de enseñanza y permanente elevación de la
calidad de los servicios.

Ha sido propósito permanente y política
del municipio la intensificación de los esfuerzos para
apoyar el mantenimiento y rehabilitación de las viviendas,
el mejoramiento del abasto de agua potable, así como de la
calidad, la oferta y la cultura de los servicios que se prestan a
la población.

Entorno económico
y social que favoreció el surgimiento y desarrollo del
Puerto de Isabela de Sagua

Este puerto, con una amplia y bien acondicionada
bahía e importantes fondeaderos, principalmente una
Dársena con área de más de una milla que
está situada frente al litoral y en la cual pueden
maniobrar y fondear los buques para tomar o entregar carga,
llegó a poseer en la primera mitad de la década de
1960-1970 4 muelles, 9 almacenes y gran de cantidad de patanas y
remolcadores. En sus muelles podían atracar 8 buques a la
vez, los cuales podían tomar hasta 41.600 sacos de
azúcar de 250 libras en cada día de trabajo, ya que
también disponía de 16 cuadrillas de estibadores y
un proletariado bien organizado que trabajaba ordenadamente.
Posee a también este puerto tres inmejorables vías
de comunicación: el ferrocarril, la carretera y el
río.

Su mayor importación la logra en el año
1919, cuando recibe más de 45.000 toneladas de
mercancías; su más importante exportación de
frutos menores la efectúa en el año 1946, que se
embarcan 400.000 guacales de piña. Y en el año
1948, realiza su mayor exportación de azúcares y
mieles que fueron 2.300.000 sacos de azúcar
centrífuga de 325 libras, 300,000 sacos de azúcar
refino de 100 libras, 7.000,000 de galones de miel final, y
5.000.000 galones de alcohol.

Sagua e Isabela siempre han dispuesto siempre de una
inmensa cantidad de maestros y operarios de oficios, debido a su
natural industrioso, pues a través de su Historia, se
observa como el día 13 de Febrero del año 1858,
—28 días más tarde de que circulara el primer
tren de vapor en Massachusetts, Inglaterra, y 27 después
de haber circulado el primer tren de La Habana a Jaruco— se
inaugura la línea del ferrocarril, entre Isabela y Sagua,
al circular el primer tren en el tramo comprendido desde este
punto hasta Sitio Grande, la cual es construida por la empresa
denominada "Sagua la Grande", que también establece sus
talleres por esa época en Isabela; la que pasó a
llamarse en el año 1899, Ferrocarril de Cuban-Central,
compañía ésta que hubo de trasladar los
citados talleres a Sagua la Grande, por el año 1904.
Después de esa fecha, hasta el año 1924, cuando se
trasladan los Talleres de los Ferrocarriles para La Habana, Sagua
sufre un intenso colapso económico pero logra recuperarse
gracias a la gran cantidad de mecánicos, fundidores,
herreros, paileros, electricistas, pintores y carpinteros, que
conjuntamente con su natural industrioso, propiciaron el
establecimiento de fundiciones, talleres de pailería,
fábricas de productos químicos y otros. Entre ellas
en esta época podemos citar las siguientes:

Fundición Macfarlane, la más importante
fundición metalúrgica de su tipo durante muchos
años.

Alambique El Infierno considerado al momento de su
creación como el primero de su tipo en el país por
su extraordinaria producción de alcohol.

Electro Química del Caribe, primera industria
química creada en Cuba en el año 1940 y que
producía en sus inicios los siguientes productos: gas
cloro, ácido clorhídrico comercial, sosa
cáustica, ácido sulfúrico, sulfato de
potasio, silicato de sodio, sulfato de alúmina, entre
otros.

Además en esta época se crean
también fábricas de refrescos, galletas, dulces,
conservas de pescado, tabacos, mosaicos, calzado, entre las
más importantes. De ellos muchos existen aun en la
actualidad y son de primordial importancia en el desarrollo
económico y social del municipio por ejemplo la Empresa
Electroquímica de Sagua, la Fundición 9 de Abril,
El CAI Hector Rodríguez, la Empresa Salinera,
etc.

Estado físico y
operacional del puerto en nuestros días

Entre 1975 y 1985 el puerto isabelino tuvo la mayor
afluencia operacional de buques mercantes oscilando ésta
entre 40 y 45 barcos anuales. En este período de evidente
florecimiento de nuestra economía, las naves que entraban
a puerto provenían fundamentalmente de la URSS,
Yugoslavia, Corea, Grecia, Canadá, España, Italia,
Francia y Alemania entre otros, propiciando la entrada al
país fundamentalmente de madera, fertilizantes de varios
tipos y productos refrigerados y/o la extracción de Cuba
de azúcar crudo, refino o sus derivados
fundamentalmente.

A partir de 1990 comienza a declinar el uso de esta
instalación portuaria propiciado esto por factores
internos y externos. Los factores externos ya los hemos
mencionado anteriormente y son:

• El desmoronamiento del bloque socialista.

• El recrudecimiento del bloqueo norteamericano contra
  nuestra economía incluyendo las prohibiciones
  adicionales.

Aparejado a esto se unen factores internos en este
período y que subsisten aún hoy en día como
son:

• La falta de mantenimiento a espigones y
  almacenes.

• La no renovación de los implementos de carga
  e izaje (grúas y montacargas) con una
  tecnología de fabricación soviética que
  data de la década de 1970- 1980.

• La conversión de Empresa independiente como
  siempre lo fue, en una dependencia de una empresa territorial
  (EMPRESA DE SERVICIOS PORTUARIOS DEL CENTRO) radicada en otra
  provincia por demás (Cienfuegos).

• La falta de previsión en cuanto a trabajos de
  dragado en la bahía pues con el desarrollo y
  diversificación del comercio marítimo, los 23
  pies de calado que presentan sus fondeaderos son
  insuficientes para los barcos de gran calado que se mueven
  hoy en día por el mundo entero.

Todo lo anteriormente expuesto ha traído consigo
que hoy en día un establecimiento portuario como el de
Isabela de Sagua presente al cierre del año 2004 la
paupérrima cifra de 420 700.00 pesos de producción
mercantil teniendo una capacidad instalada capaz de generar hasta
un millón y medio de pesos anualmente.

Necesidad y Factibilidad
de la reanimación del puerto isabelino

Enmarcados ya en la situación actual de nuestra
heterogénea y contradictoria economía y más
específicamente en la situación económica de
nuestro municipio, nos encontramos entonces en condiciones de
analizar con profundidad la factibilidad del reacondicionamiento
y reanimación en sentido general de nuestro Puerto de
Isabela de Sagua.

El primer aspecto que debemos tener en cuenta es que
esta reanimación facilitaría una
desconcentración de los recursos que entran al
país, aliviando la intensidad de operaciones portuarias en
los puertos "principales" de la costa norte y que son: Ciudad de
la Habana, Matanzas y Nuevitas. Debemos señalar en este
aspecto que el Puerto de Isabela de Sagua posee las mejores
cualidades económicamente utilizables en la gran distancia
recta de 480 km. que separa el Puerto de Matanzas del de
Nuevitas, o sea, que sería en este aspecto el punto
idóneo para desarrollarlo.

Como otro aspecto no menos importante debemos tener en
cuenta que a nivel territorial constituye una vía de
fácil acceso y muy económica, para la salida de los
productos exportables de la región y la entrada de materia
prima para sus Empresas. Téngase en cuenta que de los 3,3
millones de pesos que se comercializan en divisas (solo en el
municipio de Sagua la Grande), un total de 900 000.00 se destinan
al exterior. Ejemplo de estos productos exportables generados en
el municipio tenemos los siguientes:

Entre las materias primas que consume el territorio se
encuentran y que se importan tenemos:

• Sal nitrogeneda.

• Hidróxido de Aluminio

• Laminados de Acero

• Fertilizantes de varios tipos

Muy importante también sería destacar que
tanto la procedencia de esta materia prima como el destino de los
productos exportables del territorio corresponden a países
del área caribeña (como Jamaica, México,
Rep. Dominicana) o a países de la Unión Europea
(Rumanía y Alemania) cuyo acceso es muy factible hasta
este puerto.

La restauración del puerto isabelino
traería aparejado por supuesto un aumento de la fuente de
empleo en el municipio. Téngase presente que en la
década de 1970-1980 dicha instalación llegó
a contar con 680 trabajadores mas algunas contratas eventuales en
tiempos de demandas pico. En la actualidad el puerto cuenta con
solamente 59 trabajadores y de ellos solamente 4 mujeres. Para
una población económicamente activa de 56264
habitantes como tiene el municipio en estos momentos,
cuánto no significaría este incremento de la fuente
de empleo sobre todo en el poblado de Isabela de Sagua, con
legítima tradición pesquera y portuaria.

Otro aspecto importante a analizar es el hecho de que
este puerto puede aliviar en gran manera el trasiego interno
terrestre de mercancías (entiéndase por ferrocarril
o carretera) a la vez que constituye y lo recalcamos, la
vía de trasporte más económica en un
país por el gran volumen de carga que puede transportar en
un medio donde no se producen embotellamientos de tráfico,
accidentes, etc. De hecho hoy en día los únicos
movimientos que está efectuando el puerto están
relacionados con este aspecto (internacional ninguno) y son los
siguientes:

• Transportación de sal común desde
  Puerto Padre, las Tunas, utilizada como materia prima para la
  Planta Clorososa de Sagua. Frecuencia: 1 viaje
  mensual.

• Transportación de piedra de hormigón
  procedente del Molino del Purio en el territorio de
  Encrucijada con destino a Ciudad Habana para edificaciones
  relacionadas con la Batalla de Ideas. Frecuencia 2 viajes
  mensuales.

Debido a la necesidad de mover el eje de nuestra
economía se hace evidente la capacidad del turismo para
generar valores capaces de romper la inercia en que se haya
sumida la misma y desarrollarla aceleradamente, a la vez que
integre armoniosamente a la economía interna y la
desarrolle multilateralmente. Desde este punto de vista
también pensamos que sería ventajoso la
reanimación del puerto sagüero debido a que la zona
posee dos cualidades de sumo valor:

• Atracciones turísticas como las Playas de
  Cayo Esquivel y Cayo Cristo, los famosos Mogotes de Jumagua
  con sus cuevas aborígenes, las aguas termales de
  Elguea, etc.

• Desarrollo multifacético de su
  economía interna que facilitaría la apertura
  por Isabela de Sagua de este posible minipolo
  turístico ya que cuenta con una infraestructura social
  y económica capaz de aportar los alimentos, viandas,
  frutales, carnes en conserva, huevos, etc así como
  personal altamente capacitado y preparado para suplir esta
  demanda.

Conclusiones

De una forma sencilla pero profunda pensamos que el
trabajo ha ofrecido una panorámica de lo que fue y de lo
que es en la actualidad el Puerto de Isabela de Sagua, así
como del contexto económico tanto territorial como
nacional en que se ha desenvuelto históricamente y se
desenvuelve en estos momentos dicha
instalación.

Este puerto, aunque de área total moderada, con
algunos requisitos de acceso y algo escaso fondo presenta sin
embargo, notables ventajas que le facilitan grandemente su total
mejoramiento, además de que la afluencia del Río
Sagua la Grande, navegable 20 Km río arriba hasta la
propia ciudad dentro del mismo, está ofreciendo
oportunidad hasta para la creación de un excelente Puerto
Marítimo – Fluvial mediante el dragado en gran
escala desde el canal de entrada del puerto y todo éste
continuando río arriba hasta la Ciudad Misma de Sagua la
Grande.

No pretendemos ser tan ambiciosos con este trabajo,
sólo pretendemos que se comprenda que para nuestro
territorio sagüero y villaclareño la
reanimación del puerto isabelino constituye una evidente y
perentoria necesidad económica – social. Sabemos que
se trata de un proyecto amplio cuya ejecución requiere de
1 a 3 años aproximadamente y cuyo presupuesto se acerca al
millón de pesos, conocemos la escasez de recursos
materiales que presenta el país sobre todo en este aspecto
de materiales de construcción, pero así mismo
estamos convencidos de que nuestro Estado revolucionario no
dejará morir jamás el tradicional espíritu
de trabajo de los obreros portuarios isabelinos.

Adelante, que el
futuro mejor, es siempre de los pueblos que luchan con
decisión y esperanza.

Bibliografía

1.- Balance Anual 2004. Oficina Territorial de
Estadística. Sagua la Grande.

2.- Comercio Exterior de Cuba. Biblioteca de Consulta
Microsoft Encarta. 2004.

3.- Sagua la Grande, una Ciudad Ideal. Cámara de
Comercio, Industria y Navegación. 1960.

Autor:

Lic. Carlos R. Cabrera
Manero

MSc. Antonio M. Ruiz Cruz

Sagua La Grande, Enero de 2010

"Año 52 de la
Revolución"